PRIOPĆENJE

DRŽAVNI ZAVOD ZA STATISTIKU REPUBLIKE HRVATSKE
ZAGREB, ILICA 3, P. P. 80, TELEFON: (01) 4806-111

ISSN 1334-0565

 

GODINA: XLVI.

ZAGREB, 2. LISTOPADA 2009.

BROJ: 14.1.2.

 

 

OBVEZATNO NAVEDITE IZVOR PODATAKA

 

 

 

 

 

 

 

POKAZATELJI SIROMAŠTVA OD 2006. DO 2008.

 

 

Pokazatelji siromaštva za Republiku Hrvatsku izračunani su iz podataka o ukupnom neto dohotku privatnih kućanstava, prikupljeni statističkim istraživanjem Anketa o potrošnji kućanstava. Pokazatelji siromaštva temelje se na konceptu relativnog siromaštva koji uzima u obzir raspoloživi dohodak kućanstva, broj članova u kućanstvu (veličinu kućanstva) i distribuciju dohotka unutar populacije.

 

Pokazatelji su izračunani za dvije definicije neto dohotka (tablica 1.), ovisno o tome uključuje li dohodak novčana i naturalna primanja (u tablici 1. stupac “s dohotkom u naturi”) ili samo novčana primanja (u tablici 1. stupac “bez dohotka u naturi”), kako bi se pokazao utjecaj naturalnih primanja na dohodak, odnosno prag i stopu rizika od siromaštva.

 

Prag rizika od siromaštva utvrđuje se tako da se za sva kućanstva izračuna ekvivalentni dohodak po članu kućanstva. Zatim se utvrđuje srednja vrijednost (medijan) distribucije dohotka i 60% od izračunane srednje vrijednosti čini prag rizika od siromaštva. Osobe čiji je dohodak ispod praga u nepovoljnijem su položaju od ostalih, ali ne žive nužno u oskudici. Prag rizika od siromaštva iskazuje se u novčanim jedinicama, dok se stopa rizika od siromaštva iskazuje relativno kao postotak.

 

Prema definiciji dohotka koja uključuje novčana i naturalna primanja, stopa rizika od siromaštva u Republici Hrvatskoj u 2008. iznosi 17,4%, kao i u prethodnoj godini. Prag rizika od siromaštva u 2008. za samačko kućanstvo iznosi 24 311 kuna na godinu, a za kućanstvo s dvije odrasle osobe i dvoje djece iznosi 51 054 kune na godinu. 

 

Stopa rizika od siromaštva prema godinama i spolu u 2008. najveća je kod osoba starih 65 i više godina, kod žena iznosi 34,4%, a kod muškaraca 26,2%. Najmanja stopa rizika od siromaštva je kod osoba starih od 25 do 49 godina, kod muškaraca iznosi 10,2%, a kod žena 11,4%.

 

 

1.   POKAZATELJI SIROMAŠTVA

 

Dohodak

s dohotkom u naturi

bez dohotka u naturi

2006.

2007.

2008.

2006.

2007.

2008.

 

 

 

 

 

 

 

Stopa rizika od siromaštva, %

16,3

17,4

17,4

19,3

19,0

18,9

Prag rizika od siromaštva za samačko kućanstvo, u kunama

22 196

23 969

24 311

20 926

22 311

23 327

Prag rizika od siromaštva za kućanstvo
s dvije odrasle osobe i dvoje djece, u kunama

46 611

50 336

51 054

43 945

46 853

48 987

Stopa rizika od siromaštva prema godinama i spolu, %

 

 

 

 

 

 

           Muškarci

15,1

15,9

15,5

18,1

17,7

17,0

           Žene

17,4

18,7

19,1

20,4

20,3

20,6

0 – 15 godina

13,8

15,4

15,4

17,2

16,3

17,1

           Muškarci

14,1

14,9

15,0

17,5

15,7

16,7

Žene

13,5

16,0

15,8

16,9

17,0

17,5

16 – 24 godine

11,9

15,0

14,4

14,2

16,0

14,7

           Muškarci

12,6

14,2

13,7

15,7

16,1

14,2

Žene

11,1

15,9

15,2

12,7

15,9

15,2

25 – 49 godina

11,2

11,7

10,8

13,7

12,5

11,7

           Muškarci

11,2

11,5

10,2

13,7

12,8

11,1

           Žene

11,3

11,9

11,4

13,7

12,3

12,4

50 – 64 godine

14,7

16,9

15,5

17,3

18,2

18,0

           Muškarci

13,6

16,8

15,7

16,5

18,5

18,4

           Žene

15,6

17,0

15,4

18,0

18,0

17,7

65 i više godina

29,5

29,0

31,2

33,7

33,2

32,9

           Muškarci

26,9

25,2

26,2

30,3

28,9

27,7

           Žene

31,3

31,4

34,4

35,9

36,0

36,3

 


1.   POKAZATELJI SIROMAŠTVA

(nastavak)

 

Dohodak

s dohotkom u naturi

bez dohotka u naturi

2006.

2007.

2008.

2006.

2007.

2008.

 

 

 

 

 

 

 

Stopa rizika od siromaštva prema najčešćem statusu
 u aktivnosti, %

 

 

 

 

 

 

Zaposlenici

2,8

4,1

3,7

4,2

4,2

4,1

           Muškarci

(3,3)

5,0

4,8

5,2

5,2

5,5

           Žene

(2,1)

(3,1)

(2,4)

(2,8)

(3,0)

(2,3)

Samozaposleni

18,5

17,9

22,3

25,1

24,1

28,0

           Muškarci

18,6

18,6

20,4

24,8

25,5

25,8

           Žene

18,4

16,9

24,6

25,5

22,2

30,7

Nezaposleni

31,2

34,5

32,6

33,4

35,8

33,8

           Muškarci

34,6

42,8

39,3

36,0

43,7

40,4

           Žene

28,5

27,0

27,1

31,2

28,6

28,5

Umirovljenici

22,7

22,8

23,4

25,4

24,8

24,7

           Muškarci

23,6

22,3

21,2

26,5

24,5

22,2

           Žene

22,1

23,1

25,1

24,6

25,1

26,6

Ostali ekonomski neaktivni

24,9

28,2

26,1

29,1

30,7

27,3

           Muškarci

20,1

19,7

20,6

24,2

22,4

21,8

           Žene

27,3

32,4

29,1

31,6

34,9

30,3

Stopa rizika od siromaštva prema tipu kućanstva i godinama, %

 

 

 

 

 

 

Samačko kućanstvo

38,1

36,5

39,8

43,3

41,3

40,7

           Muškarci

34,0

27,9

31,1

39,5

33,6

31,7

           Žene

39,8

39,8

43,3

44,8

44,3

44,2

Samačko kućanstvo, osoba stara između 30 i 64 godine

29,0

28,2

28,0

35,0

30,8

30,3

        Muškarci

(29,9)

(26,6)

(32,0)

(36,0)

(33,2)

(34,8)

        Žene

(28,4)

(29,4)

(24,3)

(34,3)

(29,0)

(26,3)

Samačko kućanstvo, osoba stara 65 i više godina

43,8

41,5

47,8

48,7

47,5

48,0

        Muškarci

(40,0)

(30,5)

(34,7)

(45,7)

(35,2)

(32,5)

        Žene

44,8

44,1

50,5

49,5

50,5

51,3

Dvije odrasle osobe bez uzdržavane djece, obje mlađe
od 65 godina

13,6

17,7

16,4

14,9

18,8

19,1

Dvije odrasle osobe bez uzdržavane djece, barem jedna stara 65 i više godina

29,0

28,7

28,1

33,0

31,9

30,0

Druga kućanstva bez uzdržavane djece

10,6

8,9

6,9

12,8

10,6

8,8

Samohrani roditelj s jednim ili više uzdržavane djece

32,9

(26,0)

40,4

35,6

(23,6)

38,6

Dvije odrasle osobe s jednim djetetom

11,7

11,2

10,7

13,0

12,6

10,7

Dvije odrasle osobe s dvoje djece

8,2

10,1

12,8

10,2

10,3

12,9

Dvije odrasle osobe s troje i više djece

24,5

25,9

18,9

28,7

27,7

19,5

Ostala kućanstva s uzdržavanom djecom

8,0

12,3

11,6

11,6

13,3

14,5

Stopa rizika od siromaštva prema statusu vlasnika stana, %

 

 

 

 

 

 

Stanar ili podstanar

19,3

21,4

20,9

19,7

18,2

17,5

Vlasnik ili stanuje besplatno

16,2

17,2

17,2

19,3

19,1

18,9

Nejednakost distribucije dohotka – kvintilni omjer (S80/S20)

4,2

4,3

4,6

4,8

4,9

4,9

Ginijev koeficijent

0,28

0,28

0,29

0,29

0,30

0,30

Relativni jaz rizika od siromaštva, %

22,5

21,9

24,9

26,4

24,9

25,4

Raspršenost oko praga rizika od siromaštva

 

 

 

 

 

 

40%-tni prag

5,1

5,2

6,4

7,1

7,2

7,8

50%-tni prag

10,4

10,5

11,3

12,8

12,6

13,1

70%-tni prag

24,2

24,0

25,4

27,2

26,3

26,2

Stopa rizika od siromaštva prije socijalnih transfera, %

 

 

 

 

 

 

Socijalni transferi nisu uključeni u dohodak

24,1

24,3

25,5

27,2

26,3

26,7

Mirovine i socijalni transferi nisu uključeni u dohodak

41,8

41,6

43,1

44,4

43,4

44,4

 

 

Stopa rizika od siromaštva prema najčešćem statusu u aktivnosti izračunana je uzimajući u obzir pretežiti status u aktivnosti osoba starih 15 i više godina. U 2008. najveća je za nezaposlene osobe, 32,6%, za ostale ekonomski neaktivne osobe je 26,1% i za umirovljenike je 23,4%.

 

Stopa rizika od siromaštva prema tipu kućanstva u svim promatranim godinama najveća je kod samačkih kućanstava, osobito kod onih koje čine osobe stare 65 i više godina te u 2008. iznosi 47,8%. Druga najveća stopa prema tipu kućanstava zabilježena je kod kućanstava koja čine samohrani roditelj s jednim ili više uzdržavane djece i u 2008. iznosi 40,4%.

 

 

Kvintilni omjer (S80/S20) je pokazatelj dohodovne nejednakosti koji mjeri promjene u gornjem i donjem kvintilu distribucije dohotka. Predstavlja odnos između ukupnoga ekivalentnog dohotka 20%  populacije s najvećim dohotkom i ukupnoga evivalentnog dohotka 20% populacije s najmanjim dohotkom te u 2008. iznosi 4,6.

 

Ginijev koeficijent, kao mjera nejednakosti dohotka, uzima u obzir cijelu distribuciju dohotka i u 2008. iznosi 0,29. Koeficijent poprima vrijednosti između 0 i 1. Kad bi postojala savršena jednakost (tj. kad bi svaka osoba primala jednaki dohodak), tad bi koeficijent iznosio 0. Što je vrijednost bliža 1, to je dohodovna nejednakost veća.

 

 

 

Kako bi se istražila osjetljivost rizika siromaštva i odredili pragovi siromaštva na drugim razinama, razmotrena su tri različita praga, i to: 40%, 50% i 70% medijana ekvivalentnog dohotka – pokazatelj raspršenosti oko praga rizika od siromaštva. Mogućnost da osoba bude u riziku od siromaštva varira u 2008. od 6,4% do 25,4% za prag definiran na 40%, odnosno 70% medijana dohotka. Rizik iznosi 11,3% ako se prag definira na 50% medijana dohotka.

 

Stopa rizika od siromaštva prije socijalnih transfera izračunava se tako da se iz ukupnog dohotka izuzmu socijalni transferi. Ovaj pokazatelj koristi se u kombinaciji sa standardnom stopom rizika od siromaštva radi mjerenja utjecaja socijalnih transfera. Usporedba standardne stope rizika od siromaštva, 17,4%, i hipotetske situacije kada ne bi bilo socijalnih transfera pokazuje da transferi imaju značajan redistributivni učinak koji pomaže da se smanji broj osoba u riziku od siromaštva. Rizik od siromaštva je iznimno visok ako se isključe svi socijalni transferi i mirovine te u 2008. iznosi 43,1%. Ako se mirovine smatraju primarnim dohotkom, a ne oblikom socijalnog transfera, tada stopa rizika od siromaštva bez socijalnih transfera iznosi 25,5%.

 

U tablici 2. prikazano je nekoliko osnovnih pokazatelja za 2007. za  zemlje EU-a, a izračunani su prema definiciji dohotka koji uključuje samo novčana primanja. Ti pokazatelji izračunani su iz podataka statističkog istraživanja o dohotku i životnim uvjetima privatnih kućanstava (Statistics on Income and Living Conditions – EU-SILC). To istraživanje je osnovni izvor podataka za izračun pokazatelja siromaštva, distribucije dohotka te socijalne isključenosti i deprivacije za zemlje EU-a. Metodološki se bitno razlikuje od istraživanja APK (različita svrha i sadržaj istraživanja, dizajn uzorka, referentni periodi i sl.), iz kojeg su izračunani pokazatelji siromaštva za RH (tablica 1.). Skup pokazatelja koji se izračunavaju iz podataka istraživanja EU-SILC je širi od onih koji se izračunavaju na temelju podataka prikupljenih istraživanjem APK.

 

 

2.   POKAZATELJI SIROMAŠTVA ZA ZEMLJE EUROPSKE UNIJE1), 2007.

 

Stopa rizika od
 siromaštva, %

Kvintilni omjer
 (S80/S20)

Ginijev koeficijent

Stopa rizika od
siromaštva, prije
socijalnih transfera, %

Stopa rizika od siromaštva,
nisu uključene mirovine
 i socijalni transferi, %

 

 

 

 

 

 

EU 27

17

5,0

0,31

26

43

 

 

 

 

 

 

Austrija

12

3,8

0,26

25

43

Belgija

15

3,9

0,26

28

42

Bugarska 

22

6,9

0,35

26

42

Cipar

16

4,5

0,30

21

28

Češka

10

3,5

0,25

20

38

Danska

12

3,7

0,25

27

37

Estonija

19

5,5

0,33

25

37

Finska

13

3,7

0,26

29

41

Francuska

13

3,8

0,26

26

46

Grčka

20

6,0

0,34

24

42

Irska

18

4,8

0,31

33

40

Italija

20

5,5

0,32

24

43

 


2.   POKAZATELJI SIROMAŠTVA ZA ZEMLJE EUROPSKE UNIJE1), 2007.

 (nastavak)

 

Stopa rizika od
 siromaštva, %

Kvintilni omjer
 (S80/S20)

Ginijev koeficijent

Stopa rizika od
siromaštva, prije
socijalnih transfera, %

Stopa rizika od siromaštva,
nisu uključene mirovine
 i socijalni transferi, %

 

 

 

 

 

 

Letonija

21

6,3

0,35

27

39

Litva

19

5,9

0,34

26

38

Luksemburg

14

4,0

0,27

23

39

Mađarska

12

3,7

0,26

29

49

Malta

14

3,8

0,26

22

34

Nizozemska

10

4,0

0,28

21

35

Njemačka

15

5,0

0,30

25

43

Poljska

17

5,3

0,32

27

47

Portugal

18

6,5

0,37

24

40

Rumunjska    

25

7,8

0,38

31

46

Slovenija

12

3,3

0,23

23

40

Slovačka

11

3,5

0,24

18

38

Španjolska

20

5,3

0,31

24

39

Švedska

11

3,4

0,23

28

42

Ujedinjena Kraljevina

19

5,5

0,33

30

42

 

 

 

 

 

 

HRVATSKA2)                    

19

4,9

0,30

26

43

 

           Izvor: Eurostat - Income, Social Inclusion and Living Conditions

1)    Izvor podataka za izračun pokazatelja za zemlje EU-a je istraživanje EU-SILC 2007.

2)    Radi usporedbe sa zemljama EU-a, dani su i pokazatelji za Republiku Hrvatsku, izračunani iz istraživanja Anketa o potrošnji kućanstava (APK). Važno je napomenuti da zbog metodoloških razlika u izvorima podataka iz kojih su izračunani, pokazatelje ne treba smatrati potpuno usporedivima.

 

 

METODOLOŠKA OBJAŠNJENJA

 

Izvor podataka

 

Pokazatelji siromaštva za Republiku Hrvatsku izračunani su iz podataka o ukupnom neto dohotku koji prima kućanstvo i svi njegovi članovi, prikupljenih statističkim istraživanjem Anketa o potrošnji kućanstava (APK). Anketa je provedena na uzorku slučajno izabranih privatnih kućanstava tako da je uzorak za svaku godinu (2006., 2007. i 2008.) posebno definiran, tj. nema panelnog dijela uzorka (kućanstva se ne ponavljaju u sljedećoj godini).

 

Definicije

 

Pri izračunu pokazatelja za Republiku Hrvatsku primijenjena metodologija i definicije Eurostata prilagođene su nacionalnom izvoru podataka (istraživanje APK). Pokazatelji su izračunani za dvije definicije neto dohotka ovisno o tome uključuje li dohodak novčana i naturalna primanja ili samo novčana primanja, kako bi se pokazao utjecaj naturalnih primanja na dohodak.  Primanja u naturi čine vrijednost dobara i usluga proizvedenih u vlastitom poduzeću ili obrtu i utrošenih ili korištenih za potrebe vlastitog kućanstva, dohodak u naturi ostvaren na osnovi neposredne pogodbe te drugi oblici primanja u naturi.

 

Ukupan dohodak kućanstva jest ukupan neto dohodak koji prima kućanstvo i svi njegovi članovi. Obuhvaća dohodak od nesamostalnog rada, dohodak od samostalnog rada, dohodak od imovine, mirovine, socijalne transfere te ostale primitke  koje kućanstvo prima od osoba izvan kućanstva.

 

Dohodak od nesamostalnog rada uključuje sva primanja iz radnog odnosa iz zemlje i inozemstva, regres za godišnji odmor, naknadu za topli obrok, naknadu za prijevoz, naknadu za odvojeni život, jubilarne i ostale nagrade, posebne primitke u novcu i naturi te primitke od rada preko studentskog ili đačkog servisa.

 

Dohodak od samostalne djelatnosti uključuje prihod ostvaren radom u vlastitom obrtu, poduzeću, slobodnom zanimanju, poljoprivrednom gospodarstvu, od autorskih djela, povremenog i privremenog rada, prihod u novcu i naturi ostvaren neposrednom pogodbom, primanja od iznajmljivanja poslovnog prostora i pokretne imovine te vrijednost dobara i usluga proizvedenih u vlastitoj proizvodnji i utrošenih ili upotrijebljenih u vlastitom kućanstvu.

 

Dohodak od imovine uključuje sva primanja od dobiti na patente, licencije i autorska prava, kamata na štedne uloge, obveznica i drugih vrijednosnih papira, dividendi na dionice, primanja od iznajmljivanja stana, kuće, vikendice, garaža i soba te primanja od iznajmljivanja zemlje.

 

Mirovine uključuju primanja na ime starosne mirovine ostvarene u zemlji ili inozemstvu.

 

Socijalni transferi uključuju naknade vezane za nezaposlenost i prekvalifikaciju, naknade za otkaz ili otpremnine zbog trajnog viška radnika, obiteljske mirovine, primanja vezana za obitelj (dječji doplatak, naknadu za porodni dopust, primanja za opremu novorođenčadi), primanja na teret bolovanja, naknade za tjelesno oštećenje, primanja za zdravstvenu rehabilitaciju, invalidske mirovine, naknade za troškove stanovanja primljene od drugih osoba, socijalnu pomoć te stipendije i nagrade za školovanje.

 

Ostali primici predstavljaju primljene iznose kao što su alimentacija, povrat poreza (na osnovi prijave poreza na dohodak) te primici u novcu iz zemlje i inozemstva od osoba koje nisu članovi kućanstva.

 

Kućanstvo je svaka obiteljska ili druga zajednica osoba koje zajedno stanuju i zajednički troše svoje prihode za podmirivanje osnovnih životnih potreba (stanovanje, hrana i drugo). Kućanstvom se smatra i svaka osoba koja živi sama (samačko kućanstvo).

 


Stopa rizika od siromaštva je postotak osoba koje imaju  raspoloživi ekvivalentni dohodak ispod praga rizika od siromaštva.

 

Prag rizika od siromaštva čini 60% od centralne vrijednosti distribucije dohotka, u ovom slučaju medijana koji je izabran kao statističko mjerilo. Prag se računa za populaciju u cjelini i izražava se u terminima ekvivalentnog dohotka uzimajući u obzir veličinu i sastav kućanstva.

 

Ekvivalentni dohodak računa se tako da se ukupan dohodak kućanstva podijeli s ekvivalentnom veličinom kućanstva izračunanoj prema modificiranoj OECD-ovoj ljestvici, prema kojoj se nositelju kućanstva dodjeljuje koeficijent 1, svakoj drugoj odrasloj osobi u kućanstvu od 15 godina i starijoj osobi koeficijent 0,5, a djeci mlađoj od 15 godina koeficijent 0,3. Postupak se primjenjuje zbog određivanja ravnomjernijeg udjela svakog člana kućanstva u stjecanju zajedničkog prihoda.

 

Relativni jaz rizika od siromaštva jest razlika praga rizika od siromaštva i medijana ekvivalentnog dohotka osoba koje su ispod praga rizika od siromaštva, a izražena je kao postotak od praga rizika od siromaštva.

 

Kratice

 

APK               Anketa o potrošnji kućanstava

EU                 Europska unija

Eurostat        statistički ured Europske unije

i sl.                i slično

OECD           Organizacija za europsku suradnju i razvoj

RH                 Republika Hrvatska

SILC               Istraživanje o dohotku i životnom standardu

tj.                   to jest

 

 

Znakovi

 

(  )     nedovoljno pouzdana procjena